上证报中国证券网讯（记者白丽斐）2025年12月31日召开的国务院常务会议部署复制推广跨境贸易便利化专项行动政策措施。会议指出，跨境贸易便利化是营造一流营商环境的重要内容。
“十四五”期间，海关总署联合20多个国家部委，每年都开展跨境贸易便利化专项行动，参与的城市已经扩大到全国17个省份25个城市，累计出台改革创新举措108项，着力营造更加便利、安全、可预期的贸易环境。
上海财经大学商学院讲席教授、中国式现代化研究院首席专家鲍晓华对上证报记者表示，此次跨境贸易便利化专项行动政策措施由试点进一步走向全国复制推广，核心是把通关、物流、监管、信息互联等关键堵点转化为可复制、规范化的制度型开放模板。专项行动政策措施将对我国稳外贸稳外资、提升全球供应链产业链韧性等方面产生积极影响，包括跨境物流更高效；监管更智慧、更可预期；产业配套更完善；安全与效率同步提升等。
会议提出，要促进跨境物流高效畅通，加强通道间及运输方式间对接，深化沿海内陆沿边地区多式联运进出境协同。要推动绿色贸易、跨境电商等新业态新模式发展，优化特殊商品监管，支持综合保税区开展保税检测业务。要提升智慧化监管服务水平，深化智慧海关、智慧口岸建设，推进国际贸易“单一窗口”跨境互联互通。要加强口岸联防联控，严把进出口商品质量关，确保通得快、管得住。
具体来看，鲍晓华认为，“加强通道间及运输方式间对接，深化沿海内陆沿边地区多式联运进出境协同”可显著降低货物在途时间和综合物流成本，提高交付确定性，稳住外贸订单与企业现金流；“优化特殊商品监管、支持综合保税区开展保税检测业务”可带动高附加值中间品进口，使得检测认证等高端配套服务在国内加速集聚。
“深化智慧海关、智慧口岸建设”有助于缓解企业重复填报与合规摩擦，提升通关透明度，稳定外资对营商环境的预期；“加强口岸联防联控，严把进出口商品质量关，确保通得快、管得住”既降低外部冲击下的摩擦成本，也提升供应链抗扰动能力，增强我国在全球产业链中的枢纽功能与结构韧性。
海关总署国家口岸管理办公室副主任王成石2025年12月22日在国家数据局新闻发布会上介绍，截至目前，“单一窗口”金融服务已累计办理国际结算1272亿美元，融资授信1488亿元人民币，出口信用保险78万份，惠及外贸企业45万家。
中国人民大学经济学院教授王孝松对上证报记者表示，此次跨境贸易便利化改革措施的全国复制推广，主要从持续提升进出口货物通关效能、有效培育外贸新动能和契合数字化时代发展趋势三个维度发挥拉动作用。
“推动绿色贸易、跨境电商等新业态新模式发展，为外贸企业开辟了新赛道、培育了新增长点，能够帮助企业有效规避外部环境不确定性带来的不利影响，在稳固外贸规模的同时，为企业挖掘新的增长机遇。”王孝松认为，当前我国经济发展阶段，生产环节的绿色化、智能化转型已成为必然趋势，而外需是驱动国内生产升级的关键动力。发展绿色贸易有利于我国绿色产业发展，促使相关企业加快转型升级，激发企业绿色创新的积极性。
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